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俄罗斯实行电子标签的法律基础

俄387号联邦法《俄罗斯联邦国家贸易活动管理基础》是俄内贸管理的基本遵循,于2010年2月生效实施。2017年末通过的俄487号联邦法对上述文件进行修订,加入“禁止不符合贴标要求的商品售卖或流通”的表述,并对相关违法责任加以明确,俄488号联邦法则对建立商品统一贴标和追溯信息系统作出安排。2018年4月,俄通过791号政府令,规定自2019年起对商品强制粘贴电子监管标识的总体原则,同时责成确定电子标签项目的执行方。同月,俄颁布792号政府令,确定强制贴标商品清单和时间表。2019年5月,俄颁布515号政府法令,对强制粘贴电子标签的原则和对强制贴标商品加以监管的国家信息系统条例以法律形式固定下来,俄罗斯政府在2019年7月5日又增加了№860号决议,要求对特定商品实施商品电子标签。

俄罗斯商品电子标签

为什么俄罗斯政府急于推行商品电子标签化?


电子标签的主要目的是为了保护俄罗斯消费者免受假冒伪劣商品的侵害,并通过打击假冒伪劣商品来提高市场合法经营者的竞争力,从而为市场创造更加公平透明的竞争环境;就国家层面而言,为了提升国家GDP和增加税收,打击俄罗斯一直遗留的灰色清关商品问题。

How it works

电子标签的相关信息

目前,电子标签的样式主要为二维码(其中对烟草制品使用DataMatrix码,对药品、鞋类、服饰采用DataMatrix GS1码),对皮毛产品则使用RFID标签。标签由SGTIN(GTIN及序列号)和数字签名等要素构成,所含信息包括制造商、国别和材质信息、品牌、有效期和流通情况等。标签采用加密技术,无法仿制或重复使用,在商品注销或售至消费者后使命即告终结。

哪些销售区域需要粘贴电子标签?

欧亚经济联盟成员国(俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦)境内销售鞋类产品都需要粘贴电子标签。

哪些公司可以申请俄罗斯电子标签?

只有在俄罗斯联邦国家统一法人单位及个体工商户注册登记名录登记的公司或个体工商户可以申请。对外国生产商而言,您必须在俄罗斯有进口商。

电子标签是如何申领和使用的?

厂家或进口商需根据有关要求,在俄国家商品目录系统(Национальный каталог товаров)中登记并申领,填报产品名称、制造商、商标、成分、型号、使用方法等必要信息和产品用途、消费者属性、安全使用要求等补充信息。商家需承担在标签预定、获取和粘贴中产生的费用,可自主决定以何种方式将标签影印至商品外包装。

关于电子标签的流转与监管

在零售过程中,商户在商品入库和收银机售出时均需扫码。在商品进口、批发商进货、零售店仓库派送、消费者购买等各个环节,扫码终端均会在强制电子标签商品流通监管国家信息系统中上传信息,记录所有的违规行为并立即发送给相关监管机构。如出现商品信息不匹配的现象,货物将无法进行下一步流通。消费者亦可通过“Честный знак”手机应用验证商品合法性及各类信息。

关于电子标签的补充说明:

电子标签的系统架构:

国家信息系统对包括商品档案、商检单证、生产厂家、进出口公司、进口报关、出入库、采购销售、保税等在内的信息进行跟踪记录。该系统的总协调方为俄工贸部,俄财政部、农业部、税务局、海关署、数字发展和通讯与大众传媒部、消费者权益监督局等部门为监管参与部门,前沿技术发展中心(ЦРПТ)为系统唯一指定运营商。此前,俄药品使用“药品流通监管系统”,酒精产品使用“统一国家自动化信息系统”(ЕГАИС),皮毛产品则使用“标签信息资源平台”。俄国家信息系统将逐步对上述系统加以整合,建立强制贴标统一平台。 

2018年11月,俄第一副总理兼财长西卢阿诺夫表示,俄商品贴标制度有望在2025年扩展至所有行业。根据俄《打击工业品非法流通战略》,2020-2025年间,强制贴标的商品范围将逐渐覆盖至首饰、食品、轻工、汽车、航空、燃料、化学制品、电子产品、建材、儿童产品、机械制造等行业。另据相关媒体报道,俄有关部门正在研究对牛奶、矿泉水、木材强制贴标的可行性。

HENXAO 优质的电子标签服务商


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从2018年4月初俄总理梅德韦杰夫签署打击非法流通货物的行动计划,到4月中旬俄罗斯央行出手干预莫斯科“大市场”非法现金交易,再到5月“大市场”保护伞罗戈津从俄罗斯新政府中被除名,结合刚刚推出的“关于强制采用电子标签的商品清单”政府令,不难看出俄罗斯政府打击影子经济和维护正规、公平市场秩序的决心。因为与其他“慢工”相比,显然这些“快钱”更能尽快帮助俄罗斯经济走出泥潭。而在俄经商的广大华商也应尽早看清这一现实,早日转向正规贸易。